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Artículos
Recibido: 06/11/2020
Aprobado: 21/02/2021
Andrade-Vivas Federico
Giraldo-Luna Clara Margarita
Yepes-Boada Alexandra
Objetivo: esta investigación buscó examinar la perspectiva de trabajadores informales y tecnólogos de salud ocupacional sobre la implementación de la estrategia de entornos de trabajo saludables en las unidades de trabajo informal (UTI) de la localidad de Usaquén (Bogotá, Colombia). Método: estudio descriptivo en 16 UTI utilizando herramientas cualitativas. Se hizo observación directa en 16 UTI y encuestas de conocimientos, actitudes y prácticas a 17 trabajadores (hombres y mujeres). Se hicieron entrevistas semiestructuradas a dos tecnólogos en salud ocupacional. Resultados: los trabajadores que han sido parte de la estrategia tienen un conocimiento satisfactorio de los riesgos ocupacionales. Esto ha llevado a algunas medidas positivas de prevención en las UTI (p. ej. orden, señalización). Sin embargo, la mayoría de conocimientos sobre los riesgos y su prevención no se manifiestan en prácticas de los trabajadores. Los participantes identificaron como principales barreras para la implementación de la estrategia el tiempo disponible por parte de los trabajadores y la corta duración del programa. Discusión y Conclusiones: desde la perspectiva de los participantes, la estrategia de entornos de trabajo saludables ha presentado algunos beneficios. Sin embargo, es importante que las barreras identificadas sean superadas. Este tipo de estrategias requieren de continuidad para que la capacitación se manifieste en beneficios de salud para los trabajadores. Las actividades que fueron percibidas como las más efectivas son aquellas que están articuladas con requerimientos legales de las UTI. Esta investigación aporta a la literatura científica sobre la salud ocupacional en trabajadores informales y a los pocos estudios cualitativos en salud ocupacional
Objective: This research examines the perspective of informal workers and occupational health and safety technicians on implementing the strategy for healthy workplaces in informal work units (UTI, for its abbreviation in Spanish) of the Usaquen district (Bogota, Colombia). Method: A descriptive study in 16 UTIs using qualitative tools. Direct observation was conducted in 16 UTIs, and 17 workers (men and women) were surveyed on knowledge, attitudes, and practices. Semistructured interviews were conducted with two occupational health and safety technicians. Results: The workers who have been part of the strategy demonstrate adequate knowledge of the occupational hazards. This fact has led to take some positive preventive measures in the UTIs (e.g., order, signposting). However, most knowledge about risks and their prevention is not shown during workers’ practices. The participants identified workers’ time availability and the program’s short duration as the main barriers to implementing the strategy. Discussion and Conclusions: From the participants’ perspective, the strategy for healthy workplaces has had some benefits. However, it is important to overcome the identified barriers. These types of strategies require continuity so that the training is translated into health benefits for workers. The activities perceived as the most effective are those articulated with the legal regulations of UTIs. This research contributes to the scientific literature on informal workers’ occupational health and the few qualitative studies on occupational health and safety
Objetivo: Buscou-se examinar a perspectiva de trabalhadores informais e tecnólogos em saúde ocupacional sobre a implementação da estratégia de ambientes de trabalho saudáveis nas unidades informais de trabalho (UIT) do município de Usaquén (Bogotá, Colômbia). Método: estudo descritivo em 16 UITs por meio de ferramentas qualitativas. Foi realizada observação direta em 16 UITs e enquetes de conhecimentos, atitudes e práticas a 17 trabalhadores (homens e mulheres). Além disso, realizaram-se entrevistas semiestruturadas com dois tecnólogos em saúde do trabalhador. Resultados: os trabalhadores que têm sido parte da estratégia possuem um conhecimento satisfatório dos riscos ocupacionais. Isso tem levado a algumas medidas preventivas positivas nas UITs (por exemplo, ordem, sinalização). Porém, grande parte do conhecimento sobre os riscos e sua prevenção não se manifesta nas práticas dos trabalhadores. Os participantes identificaram como principais entraves à implementação da estratégia o tempo disponível por parte dos trabalhadores e a curta duração do programa. Discussão e conclusões: na perspectiva dos participantes, a estratégia de ambiente de trabalho saudável apresentou alguns benefícios. No entanto, é importante que as barreiras identificadas sejam superadas. Esses tipos de estratégias requerem continuidade para que a formação se manifeste em benefícios à saúde dos trabalhadores. As atividades que foram percebidas como mais eficazes são aquelas que são articuladas com as exigências legais das UITs. Esta pesquisa contribui para a produção científica sobre saúde ocupacional em trabalhadores informais e aos poucos estudos qualitativos na área de saúde ocupacional
Evidenciamos claramente que los procesos comunitarios son fundamentales para la construcción de procesos (
En un estudio llevado a cabo en Bolivia se encontró que algunos de los factores que podrían explicar el riesgo elevado de salud de los trabajadores informales frente a aquellos con trabajo formal son: menor uso de servicios de salud, mayor probabilidad de consumo de cigarrillo, horario prolongado de trabajo y mayor consumo de alcohol (
De igual manera, las intervenciones para mejorar la salud de los trabajadores informales deben enmarcarse en el conocimiento de la perspectiva de los trabajadores y su contexto social (
Una de las estrategias implementadas en estos últimos años para reducir la brecha de salud entre trabajadores formales e informales consiste en extender el cubrimiento del acceso. Esta estrategia ha sido aplicada en países como Uruguay, Brasil y Tailandia (
La estrategia de entornos de trabajo saludables estaba conformada por varias fases (véase
A pesar del potencial alcance de la estrategia de entornos de trabajo saludables, se ha investigado poco este programa en Bogotá y en la revisión bibliográfica adelantada solo se encontró una investigación (
Debido a los pocos estudios sobre la aplicación de la estrategia de entornos de trabajo saludables en las UTI de Bogotá, y la importancia de contar con conocimiento cualitativo sobre el trabajo informal para explorar mecanismos por los cuales este tipo de trabajo afecta la salud, esta investigación buscó examinar la percepción de los trabajadores y los tecnólogos de salud ocupacional del Hospital de Usaquén respecto a la aplicación de la estrategia en esta localidad. Así mismo, trató de identificar las barreras y los facilitadores percibidos relacionados con la implementación de la estrategia en la localidad
Se llevó a cabo un estudio descriptivo utilizando herramientas cualitativas de investigación. Con miras a obtener una perspectiva amplia de los distintos actores partícipes en la estrategia de entornos de trabajo saludables, se combinaron una serie de métodos de recolección de información: observación, entrevistas semiestructuradas y encuesta de conocimientos, actitudes y prácticas (CAP). El equipo de investigadores estuvo conformado por los autores y contó con el apoyo de dos estudiantes en la recolección de los datos, quienes recibieron entrenamiento y supervisión específica. El trabajo de campo se desarrolló el primer semestre del 2016 con aprobación previa del protocolo por el Comité de Ética de la Universidad El Bosque (consecutivo 027-2016).
Trabajadores de unidades de trabajo informal de la localidad de Usaquén y tecnólogos en salud ocupacional del Hospital de Usaquén que hicieron parte de la estrategia de entornos de trabajo saludables en el año previo al trabajo de campo. Se visitaron un total de 22 UTI, seis de ellas utilizadas como piloto de los distintos métodos de investigaciones, y se contó con la participación de cuatro tecnólogos (dos a través de entrevista semiestructurada y dos completaron una encuesta). Se realizaron entrevistas y observación en 16 UTI, y 11 de estas autorizaron aplicar la encuesta CAP a los trabajadores (hombres y mujeres).
Se emplearon tres estrategias de recolección de la información. La primera fue la observación directa de 16 UTI, basada en una guía de observación desarrollada y piloteada para esta investigación. La guía tenía como objetivo captar el estado general de la aplicación de las estrategias de salud y seguridad en el trabajo, la aceptación de estas estrategias por parte de los trabajadores, y evaluar la disponibilidad de los trabajadores para administrar posteriormente la encuesta CAP.
La segunda estrategia de recolección fue la aplicación de una encuesta CAP diseñada y piloteada por el grupo de investigación. Esta se utilizó en 11 UTI que otorgaron autorización y fue administrada a 17 trabajadores que brindaron consentimiento informado. La encuesta, que contó con 26 preguntas distribuidas en tres secciones, indagó sobre los conocimientos que tienen los trabajadores sobre los riesgos ocupacionales a los cuales se exponen, así como las prácticas de salud ocupacional reportadas y sus percepciones sobre los riesgos laborales.
En tercer lugar, se recolectaron datos provenientes del personal del hospital encargado de implementar la estrategia de entornos de trabajo saludables. Posterior a una reunión inicial con los ocho tecnólogos encargados, se enviaron 11 preguntas vía correo electrónico a cuatro de los tecnólogos que estuvieron interesados en participar. De igual manera, se realizaron dos entrevistas semiestructuradas. Tanto las preguntas enviadas electrónicamente como las entrevistas semiestructuradas buscaban comprender la percepción que los tecnólogos tienen sobre la estrategia de entornos de trabajo saludables, las barreras en su aplicación y las estrategias para solventar estas dificultades. Dos de los tecnólogos a quienes se les enviaron las preguntas por medio electrónico no respondieron luego de remitir recordatorios.
Los datos obtenidos por las encuestas CAP fueron registrados en Excel. Las dos entrevistas semiestructuradas fueron transcritas en su totalidad y los resultados de las entrevistas y las preguntas enviadas por correo electrónico a los tecnólogos fueron organizados en una matriz donde se categorizaron las variables en cuatro grupos: barreras, facilitadores, conocimientos y aplicación.
La caracterización inicial de la UTI, obtenida a través de la observación directa, fue comparada con los resultados provenientes de la encuesta CAP y las entrevistas a los tecnólogos. En la
ES: Entrevista semiestructurada; EC: Encuesta a tecnólogos; CTC: Cuestionario tipo CAP; VOG: visitas de observación guiada
La observación directa de las UTI permitió examinar la adherencia a la estrategia de entornos de trabajo saludables. Al momento de las visitas se encontró que de las 16 UTI observadas el 95,0 % manifestó conocer la estrategia y el 95,4 % de las UTI evaluadas presentaron orden y aseo adecuados, tal y como se contempla en la estrategia. De igual manera, el 86,3 % llevó a cabo algún cambio y mejoras en la señalización según las recomendaciones de los tecnólogos en salud ocupacional, con el objetivo de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Los diálogos con los encargados de las UTI durante las visitas mostraron que en la mayoría de los casos se tiene claridad para reconocer y asociar los riesgos inherentes a su actividad laboral. Esto se refleja en algunas variables como el bajo porcentaje de UTI con señalización inadecuada respecto a la prevención de riesgos de salud ocupacional. Sin embargo, solo en el 45,0 % de los establecimientos los trabajadores portaban los elementos de protección personal y pocos de ellos utilizaban la ropa adecuada para prevenir accidentes. De igual manera, solo el 59,0 % de las UTI contaban con extintor y botiquín de primeros auxilios visibles.
Tanto los tecnólogos como los trabajadores de las UTI manifestaron distintas barreras y facilitadores relacionados con la implementación de la estrategia (véase
Otra barrera reportada por los tecnólogos y trabajadores fue la alta rotación de personal en las UTI. Esto se percibía como una limitante a la hora de implementar la estrategia ya que afectaba la continuidad en el proceso y dificultaba su seguimiento y evaluación. Es importante resaltar que dos tecnólogas señalaron que su sexo pudo ser una barrera para el desarrollo de las actividades, especialmente cuando el grupo de trabajadores estaba integrado en su mayoría o en su totalidad por hombres.
En cuanto a los facilitadores, es interesante que los tecnólogos resaltaran que la experiencia de los trabajadores no solo representaba una barrera sino también un facilitador de la implementación, pues quienes habían estado expuestos a riesgos laborales o los habían presenciado eran sensibles a la importancia de aprender técnicas de autocuidado y manejo de emergencias. Otro facilitador fue el alto grado de interés de los trabajadores cuando la capacitación y las asesorías eran percibidas como útiles para cumplir con los requisitos obligatorios del Departamento de Inspección de Vigilancia y Control en Salud de la Secretaría Distrital de Salud. En la
Con respecto al conocimiento de los trabajadores, los resultados de la encuesta CAP muestran que la mayoría (88,0 %) tiene un nivel de conocimiento medio de los posibles riesgos a los que se expone en su área de trabajo. Según los encuestados, este conocimiento fue adquirido por distintas fuentes, como la estrategia de atención primaria en salud aplicada por el hospital de Usaquén, cursos de otras entidades y experiencia adquirida en la práctica. Así mismo, el 95,0 % manifestó utilizar elementos de protección personal al hacer su trabajo, información que no corresponde con la observación directa realizada en este estudio. En 12 de las 16 UTI visitadas se encontró que los trabajadores no usaban los elementos de protección personal al momento de la visita. Esto es consistente con otros ítems de la encuesta CAP, ya que al formular preguntas aisladas sobre los elementos de protección personal, el 73,0 % de los encuestados reportó no utilizar prendas de vestir adecuadas para su actividad laboral. Por otro lado, aunque la totalidad de los trabajadores señalaron en la encuesta que es importante hacer pausas activas, un 47,0 % no realizaba estiramiento muscular o pausas activas durante su jornada laboral. Según lo registrado en las visitas a las UTI, los trabajadores presentaron bajo interés en algunas prácticas preventivas como las pausas activas y el uso de equipos de protección personal. Esto contrasta con que el 94,2 % señaló en la encuesta que existían efectos negativos en su salud a causa de su actividad laboral.
Finalmente, alrededor del 70 % de los encuestados afirmaron estar satisfechos con la estrategia de entornos de trabajo saludables. Dentro de las recomendaciones reportadas por los trabajadores se encuentran:
• Involucrar siempre al dueño de la UTI
• Destinar mayor tiempo para las capacitaciones
• Recibir certificado por participar las capacitaciones
• Programar visitas en horarios que no interfieran con el trabajo.
Este estudio analizó la percepción de trabajadores de unidades de trabajo informal (UTI) y tecnólogos de salud ocupacional sobre el programa de entornos de trabajo saludable implementado en la localidad de Usaquén en Bogotá (Colombia). Para lograr este objetivo, utilizó estrategias de investigación cualitativa y una encuesta CAP. Los resultados fueron agrupados en cuatro categorías analíticas: barreras y facilitadores de la implementación del programa, y conocimientos y prácticas de los trabajadores relacionados con la prevención de riesgos en el lugar de trabajo. Se encontró que la mayoría de los trabajadores conoce la estrategia de entornos de trabajo saludables, y tanto estos como los tecnólogos perciben que ha influenciado su nivel de conocimiento sobre la prevención de riesgos en el trabajo y ha llevado a que se tomen algunas medidas de prevención en las UTI, especialmente aquellas relacionadas con orden y limpieza, y con mejoras en la señalización. Sin embargo, se halló que otros conocimientos sobre riesgos en salud y estrategias para su prevención no se manifiestan en prácticas preventivas. En algunos casos, las prácticas reportadas por los trabajadores en las encuestas no se reflejan en prácticas reales observadas en las visitas a las UTI.
La evidencia científica sobre la relación entre el entrenamiento y el conocimiento de los trabajadores respecto a la prevención de riesgos laborales, y sus prácticas preventivas en el lugar de trabajo no es consistente. Este estudio se alinea con otras investigaciones que han encontrado que el conocimiento de los riesgos ocupacionales no necesariamente se traduce en prácticas preventivas por parte de los trabajadores (
Por otro lado, es preocupante que las actividades de la estrategia de entornos saludables generen presiones sobre el tiempo de los trabajadores, ya que otras investigaciones han reportado que los horarios laborales extendidos están relacionado con efectos negativos en la salud de los trabajadores informales (
Esta investigación tiene dos limitantes principales. La naturaleza del estudio es cualitativa y exige la investigación en profundidad. Esto impide que la muestra sea amplia y representativa en términos estadísticos. Sin embargo, esta mirada es necesaria y permite complementar lo encontrado en investigaciones cuantitativas; además posibilita explorar nuevas hipótesis y teorías que pueden ser luego estudiadas en otras poblaciones y escalas. Por otro lado, es posible que la presencia de los investigadores en las UTI influenciara el comportamiento de los trabajadores y por lo tanto sus prácticas preventivas (conocido como el efecto Hawthorne). No obstante, la presencia de investigadores suele llevar a los trabajadores a desarrollar mayor cantidad de actividades para prevenir riesgos, lo cual podría haber llevado a nuestro estudio a sobrestimar las buenas prácticas preventivas. Por lo tanto, el efecto Hawthorne no afectaría las conclusiones de este estudio.
Los resultados obtenidos en esta investigación son un insumo relevante para comprender aspectos por mejorar en la estrategia de entornos de trabajo saludables y elementos que han resultado exitosos. Es importante que la estrategia contemple las barreras y los facilitadores identificados, especialmente la falta de tiempo de los trabajadores y la necesidad de un mayor seguimiento de las actividades realizadas en las UTI. Esta necesidad de continuidad y seguimiento requiere que las políticas públicas transciendan los cambios de alcaldías de las ciudades para que exista un verdadero beneficio en la salud de los trabajadores. Desde la perspectiva de los trabajadores y tecnólogos, se encontró que son más efectivas aquellas actividades y asesorías que están relacionadas con aspectos que les permiten a las UTI cumplir con requisitos legales. Los resultados de esta investigación son una fuente de información confiable para futuras investigaciones que busquen examinar los mecanismos que conectan el trabajo informal con efectos sobre la salud humana. Sirve además de insumo para estudiar estrategias para prevenir riesgos laborales en el sector informal. Estos resultados pueden ser la base para diseñar futuras mejoras en la estrategia de entornos saludables en unidades de trabajo informal y de esta forma colaborar en la reducción de la brecha en salud entre los trabajadores formales e informales.
Los autores quieren agradecer a los trabajadores de las unidades informales de trabajo que participaron en la investigación y al personal encargado de la implementación de la estrategia de entornos de trabajo saludables del Hospital Usaquén. Sin su disposición, no hubiera sido posible recolectar los datos. Así mismo, queremos agradecer a las estudiantes Johana Andrea Figueroa Ramírez y Olga Josefa Ortega Ospino por su apoyo en la recolección y sistematización de los datos.
Ninguna de las autoras presenta conflictos de interés